什么制约着农民合作组织的发展

冯善书：

中国的农民合作组织能否发展得起来，并不是一个农民的素质和能力是否达标的问题，而是国家愿不愿意把权利真正赋予农民的问题。只要留心观察一下我们村农民近二十多年来的生产和生活，就完全可以得出这样一个结论：农民的合作并不局限于养牛，从过去上山砍柴、放香菇、下河捉鱼、赶集卖菜，到如今的屠猪卖肉、种养、开铺，农民都有过或简单、或复杂，或短期、或长期的合作。讲得好听一点，只要有农民利益觉醒的地方，就必然会出现制度创新。

　　农民合作组织的发展，其实不一定要政府在物质上提供多大的支持，只要政府在制度建设方面少一点设障，农民自然就会慢慢通过实践摸索来找寻出路。与民主一样，合作同样必须付出代价。只不过，在合作的初期，有些代价，并不意味着失败，而很可能是在预兆着成功。